Административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьями, которыми предусматривается административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию животных.

При этом более строгая административная ответственность устанавливается за жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлёкшее причинение вреда жизни и здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Одновременно устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, а также за несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.

Кроме того, в соответствии с Главой 23 КоАП РФ устанавливается подведомственность дел об указанных административных правонарушениях, в том числе определяются полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 24.06.2023.

Природоохранная прокуратура отказала в согласовании проекта нового Лесохозяйственного регламента Ижевского лесничества

Удмуртская природоохранная межрайонная прокуратура по результатам изучения проекта нового Лесохозяйственного регламента Ижевского лесничества, разработанного органами местного самоуправления муниципального образования «Город Ижевск», подготовила отрицательное заключение в связи с несоответствием данного проекта требованиям Лесного кодекса РФ.

Указанным проектом в нарушение ч. 7 ст. 119 Лесного кодекса РФ предлагалось фактическое упразднение особо защитных участков городских лесов, что могло повлечь нарушение особого режима их охраны, использование лесов не по целевому назначению, в том числе путем размещения на них не предусмотренных законом объектов.

Соответствующее решение может быть принято исключительно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при наличии предусмотренных законом оснований.

«Ярушкинский дендропарк» по требованию прокурора получит статус особо охраняемой природной территории местного значения

В ходе проверки проведенной Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой установлено, что в собственность муниципального образования  «Город Ижевск» Правительством Удмуртской Республики  в 2012 году передано три земельных участка, расположенных в Завьяловском районе, категории  земель особо охраняемых территорий и объектов, составляющие территорию «Ярушкинского дендропарка».

Однако, в нарушение требований законодательства об особо охраняемых природных территориях документы, закрепляющие за указанными земельными участками статус особо охраняемой природной территории местного значения и внесении сведений о них в соответствующий кадастр, Администрацией МО «Город Ижевск» до настоящего времени не приняты, надлежащее содержание территории не осуществляется, режим особой охраны не установлен.

Удмуртским природоохранным межрайонным прокурором по указанному факту внесено представление. Администрацией МО «Город Ижевск» в ноябре 2020 года планируется придать статус особо охраняемой природной территории местного значения «Ярушкинскому дендропарку».

Дальнейшее устранение нарушений находится на контроле прокурора.

Природоохранным прокурором принят меры по недопущению ограничений прав граждан на свободный доступ к Нижнекамскому водохранилищу

По протесту Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора Администрацией муниципального образования «Каракулинский район» отменено постановление о разрешении на размещение объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм на земельном участке, распоряжение которым осуществляется органами местного самоуправления, расположенном на территории  природного парка «Усть-Бельск», в границах береговой полосы и водоохраной зоны Нижнекамского водохранилища.

В ходе проведенной проверки по обращению жителей д. Усть-Бельск Каракулинского района установлено, что Администрацией муниципального образования «Каракулинский район» в мае 2020 года выдано разрешение гражданину на размещение объектов благоустройства на указанном выше земельном участке береговой полосы Нижнекамского водохранилища. При этом разрешалось устанавливать такие объекты благоустройства, которые могли препятствовать  свободному доступу и пользованию гражданами береговой полосой и водным объектом.

В целях недопущения нарушений законодательства о защите водных объектов, Удмуртским природоохранным межрайонным прокурором принесен протест, по результатам рассмотрения которого Администрацией МО «Каракулинский район» незаконное постановление отменено, приняты меры по недопущению в будущем нарушений прав граждан на свободный доступ и пользование береговой полосой Нижнекамского водохранилища.

Администрацией Увинского района по иску Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора будут выполнены мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира в границах Областновского государственного природного заказника

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в деятельности Администрации муниципального образования «Увинский район» установлены нарушения законодательства об охране объектов животного мира при эксплуатации находящейся в собственности линий электропередач, которая проходит по особо охраняемой природной территории регионального значения государственного природного комплексного заказника «Областновский».

В ходе проверки установлено, что данная линия электропередач не оборудована птицезащитными устройствами, что является нарушением требований федерального законодательства об охране объектов животного мира, представляет потенциальную угрозу птицам, при этом могут пострадать как сами птицы, так и оборудование, что приводит к сбоям в  электроснабжении населения.

По итогам проверки Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой направлено исковое заявление в суд с требованиями о возложении на Администрацию обязанности провести мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира. Решением Увинского районного суда требования прокурора удовлетворены.

Решение не вступило в законную силу. Исполнение решения суда находится на контроле прокурора.

Службой благоустройства и дорожного хозяйства по иску прокурора принимаются меры к получению документов на водопользование при  сбросе  сточных вод  в Ижевское водохранилище через сети ливневой канализации

Первомайским районным судом г. Ижевска удовлетворено исковое заявление  Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора  к Муниципальному казенному учреждению г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» с требованием привести деятельность по сбросу неочищенных сточных вод в Ижевское водохранилище  через сети ливневой и дренажной канализации по ул. Набережной Зодчего Дудина в отсутствие разрешительных документов и надлежащей очистки в соответствии с  действующим законодательством.

Учитывая, что срок для добровольного исполнения решения суда истек, однако требования решения ответчиком не исполнены, прокурором в Первомайский районный отдел судебных приставов направлен исполнительный лист, для возбуждения исполнительного производства.

Учреждением в настоящее время получены сведения из Камского бассейнового водного управления о водном объекте, ведется сбор проектной документации, необходимой для оформления документов на водопользование и прекращению сверхнормативного сброса сточных вод, заключен договор со специализированной компанией по подготовке материалов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Дальнейшее устранение нарушений находится на контроле природоохранного прокурора.

По требованию природоохранного прокурора в Балезинском районе предприятие обязано прекратить сброс сточных вод без документов

Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики удовлетворены требования Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к ООО «Республиканская тепловая компания» о прекращении сброса сточных вод в водный объект в отсутствие разрешительных документов.

В ходе проверки прокуратурой в деятельности ООО «РТК» установлено нарушение требований водного законодательства, а именно осуществление  сброса сточных вод в ручей Шайшурка (левый приток р. Чепцы) на территории Балезинского района Удмуртской Республики в отсутствие разрешительных документов. Общество является коммерческой организацией, созданной в целях получения прибыли и оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению в Балезинском районе.

Установление Обществу обязанности приостановить сброс сточных вод без разрешительных документов направлено на недопущение негативного воздействия сбрасываемых сточных вод в ручей Шайшурка и соответственно на устранение нарушения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска требования прокурора удовлетворены, на ООО «Республиканская тепловая компания» возложена обязанность приостановить сброс сточных вод в ручей Шайшурка до получения решения о предоставлении водного  объекта в пользование.

Решение суда в законную силу не вступило.

Устранение Обществом нарушений природоохранного законодательства находится на контроле прокуратуры.

По иску природоохранного  прокурора принимаются меры к  рекультивации свалки  в Киясовском районе

По иску Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора  Киясовским районным судом вынесено решение о возложении на Администрации МО «Киясовский район» обязанностей по разработке проекта рекультивации земельного участка, занятого свалкой у с. Киясово Киясовского района, и проведении его рекультивации.

Администрацией МО «Киясовский район» проведены работы по проектированию объекта «Рекультивация свалки твердых коммунальных отходов в с. Киясово Киясовского района Удмуртской Республики» и согласованию проекта со всеми заинтересованными органами, получено заключение государственной экологической  экспертизы.

В настоящее время в Минприроды России направлены документы о включении данного объекта в Государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду, в целях получения субсидии из федерального бюджета на проведение работ по рекультивации.

Сами работы по проведению рекультивации земельного участка Администрация МО «Киясовский район» согласно решения суда обязана выполнить до 01.03.2021. Дальнейшее исполнение решения суда находится на  контроле природоохранной прокуратуры.

По требованию прокурора сибиреязвенные захоронения на территории Сарапульского района приобрели собственника и приведены в соответствие с требованиями законодательства

По иску Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора решением Октябрьского районного суда на Правительство Удмуртской Республики возложена обязанность устранить нарушения закона в сфере содержания 24-х сибиреязвенных захоронений Сарапульского района.

В настоящее время в целях исполнения решения суда все сибиреязвенные захоронения, расположенные на территории Сарапульского района, приняты в собственность республики, приведены в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, выполнены кадастровые работы по формированию занятых ими земельных участков.

Надлежащее содержание захоронений животных, павших от сибирской язвы, позволяет предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением сибирской язвы, ухудшение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

По иску прокурора ООО «Электрические сети Удмуртии» выполняют  мероприятия по предотвращению гибели птиц в границах заказника «Потерянный ключ»

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в деятельности ООО «Электрические сети Удмуртии» установлены нарушения законодательства об охране объектов животного мира при эксплуатации линий электропередач.

В ходе проверки установлено, что Общество эксплуатирует линию электропередач в Якшур-Бодьинском районе Удмуртской Республики протяженностью 2,820 км, проходящую по территории особо охраняемой природной территории государственного природного комплексного заказника «Потерянный ключ», не оборудованную птицезащитными устройствами, что является нарушением требований федерального законодательства об охране объектов животного мира.

Воздушные линии электропередач не оборудованные птицезащитными устройствами представляют потенциальную угрозу птицам, при этом могут пострадать как сами птицы, так и оборудование, что приводит к сбоям в  электроснабжении населения.

По итогам проверки Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой направлено исковое заявление в суд с требованиями о возложении на Общество обязанности провести мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира. Решением Ленинского районного суда г. Ижевска требования прокурора удовлетворены.

 Обществом  заключен договор поставки птицезащитных устройств для данной линии электропередач.

Дальнейшее исполнение решения суда находится на контроле прокурора.

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой выявлены нарушения требований пожарной безопасности при размещении отходов в Увинском районе

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Управляющая компания «Престиж», эксплуатирующим полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Увинском районе Удмуртской Республики, требований законодательства о безопасном обращении с отходами, в ходе которой выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности.

Установлено, что Обществом не обеспечено исправное состояние подъездных путей к полигону, их конструкция не рассчитана на нагрузку пожарных автомобилей, не надлежащим образом организовано водоснабжение полигона для целей тушения пожаров.

Допущенные Обществом нарушения создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

По результатам проверки природоохранным прокурором руководителю ООО «Управляющая компания «Престиж» внесено представление об устранении нарушений закона. Обществом принимаются меры для устранения нарушений. Исполнение представления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Также по инициативе природоохранной прокуратуры директор ООО «Управляющая компания «Престиж» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в виде предупреждения.

В результате вмешательства прокурора  своевременно приняты меры по рекультивации земель, нарушенных в результате разливов нефтесодержащей жидкости в Игринском районе

На особом контроле Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора находится исполнение нефтедобывающими организациями обязанности по рекультивации земель, нарушенных в результате разработки нефтяных месторождений.

05.12.2019 и 28.12.2019 в результате отказов на нефтесборном коллекторе Чутырского месторождения нефти ОАО «Удмуртнефть» произошли разливы нефтесодержащей жидкости, повлекшие загрязнение земельного участка.

В соответствии с действующим законодательством проект рекультивации нарушенных земель разрабатывается, а работы по рекультивации начинаются в течение 7 месяцев со дня загрязнения земель. Невыполнение этого требования закона влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания для юридических лиц в виде штрафа от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

В мае 2020 года природоохранным прокурором генеральному директору ОАО «Удмуртнефть» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона в целях своевременного исполнения Обществом обязанности по рекультивации земель, нарушенных в результате указанных разливов нефтесодержащей жидкости.

В результате вмешательства природоохранного прокурора ОАО «Удмуртнефть» своевременно разработан индивидуальный проект рекультивации земельного участка, начаты закупочные мероприятия для проведения работ по рекультивации земель.

Выявлены нарушения требований пожарной безопасности  на полигоне ТКО  в Завьяловском районе Удмуртской Республики

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Ареал», эксплуатирующим полигон захоронения твердых коммунальных отходов в Завьяловском районе Удмуртской Республики, требований законодательства о безопасном обращении с отходами.

Установлены грубые нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации полигона, создающие угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций. Такие как: неисправное состояние дорожного полотна, неспособном выдержать нагрузку пожарных автомобилей, отсутствие пожарных щитов и другие нарушение.

Поскольку горение отходов сопровождается выделением большого объема вредных веществ, пожар на полигоне твердых коммунальных отходов представляет повышенную опасность для человека и окружающей среды. Нарушения, допущенные ООО «Ареал», могут препятствовать своевременному и полноценному пожаротушению как собственными силами Общества, так и силами пожарной службы.

В связи с этим Удмуртским природоохранным межрайонным прокурором руководителю ООО «Ареал» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По инициативе природоохранной прокуратуры директор ООО «Ареал» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ -  Нарушение требований пожарной безопасности.

Устранение выявленных нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

По требованию прокурора устранены нарушения федерального законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений

По результатам проведенной Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проверки с привлечением специалистов Западно-Уральского управления Ростехнадзора в деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и организаций, обслуживающих ряд гидротехнических сооружений, выявлены нарушения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В ходе проверки установлены факты несвоевременного проведения технического обслуживания, эксплуатационного контроля за состоянием оборудования затворов, измерительных приборов водосбросных сооружений  гидроузла на реке Иж в городе Ижевске, а также гидротехнических сооружений на реке Селычка в с. Якшур-Бодья.

По результатам рассмотрения представлений природоохранного прокурора эксплуатирующими организациями и Минприродой УР приняты необходимые меры по обслуживанию технических сооружений и измерительных приборов указанных сооружений, ответственные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Паводок на обозначенных водных объектах прошел в штатном режиме, риска подтопления территорий населенных пунктов не имелось.

В деятельности ПАО «Ижсталь» природоохранным прокурором выявлено нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха и промышленной безопасности

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ПАО «Ижсталь» требований законодательства об охране окружающей среды и о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Установлено, что в нарушение требований указанного законодательства ПАО «Ижсталь» в процессе выплавки металла периодически допускаются факты выбросов пылегазовоздушных смесей непосредственно в атмосферу без очистки.

Природоохранным прокурором внесено управляющему директору ПАО «Ижсталь» представление об устранении выявленного нарушения закона. Обществом принимаются меры для устранения нарушения.

Исполнение представления находится на контроле природоохранного прокурора.

По инициативе Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора ОАО «Удмуртнефть» привлечено к административной ответственности за нерекультивацию загрязненных  земель

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ОАО «Удмуртнефть» требований законодательства об охране и использовании недр.

 Установлено, что ОАО «Удмуртнефть» в нарушение требований земельного законодательства и установленных правил проведения рекультивации земель в семимесячный срок со дня разлива нефтесодержащей жидкости на Лозолюкско-Зуринском нефтяном месторождении, не обеспечило разработку проекта рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения и не приступило к их рекультивации.

За совершение указанного правонарушения по инициативе прокурора  ОАО «Удмуртнефть» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых).

Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 тысяч рублей. Виновное должностное лицо также привлечено к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 25 тысяч рублей.

Кроме того, прокурором  генеральному директору ОАО «Удмуртнефть» внесено представление с требованием устранить выявленное нарушение закона. В настоящее время Обществом принимаются меры для рекультивации нарушенных земель. Исполнение представления находится на контроле природоохранного прокурора.

По требованию прокурора лесопользователями погашена задолженность по арендной плате за пользование лесными участками

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в деятельности ряда  предприятий выявлены нарушения требований лесного законодательства, в части невнесения платы за пользование лесными участками.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР заключены договоры аренды лесных участков с МУП ЖКХ «Энергия», ООО «РНК», ООО «УНК», ООО «Белкамнефть», АО «Белкамнефть им. А.А. Волкова», АОр МДНП «Красная звезда», ООО «Удмуртнедра» с целью разработки нефтяных месторождений, эксплуатации линейный объектов, заготовки древесины на территории лесного фонда Удмуртской Республики. В нарушение условий договоров плата за пользование лесными ресурсами в установленные сроки компаниями в федеральный бюджет не внесена.

Невнесение лесопользователями платы за пользование лесными ресурсами в установленный срок, влечет нарушение требований гражданского и лесного законодательства, прав Российской Федерации как собственника лесных насаждений, поскольку данные платежи поступают в федеральный бюджет.

Прокурором руководителям предприятий внесены представления с требованиями об устранении допущенных нарушений, по результатам рассмотрения которых, задолженность по арендной плате в полном объеме внесена в федеральный бюджет на общую сумму 1,2 млн. руб.

Вопросы своевременного внесения арендных платежей продолжают оставаться на контроле прокуратуры.

ОАО «Удмуртнефть» привлечено к административной ответственности за нарушение требований законодательства об охране и использовании  недр

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ОАО «Удмуртнефть» требований законодательства об охране и использовании недр.

Установлено, что ОАО «Удмуртнефть» допускается разработка нефтяных месторождений с нарушением требований технических проектов. Кроме того, часть скважин на одном из нефтяных месторождений в отсутствие контроля за состоянием стволов скважин находится в консервации более 15 лет, что создает угрозу загрязнения недр и подземных вод.

За совершение указанных правонарушений ОАО «Удмуртнефть» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ  (пользование недрами с нарушением требований утвержденного в установленном порядке технического проекта); и по ст. 8.9 КоАП РФ  (нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов).

       Обществу назначено наказание в виде административного штрафа общей суммой 600 тысяч рублей. Виновное должностное лицо также привлечено к административной ответственности и оштрафовано на общую сумму 30 тысяч рублей.

Также в ходе проверки выявлен ряд иных нарушений законодательства. По представлению природоохранного прокурора ОАО «Удмуртнефть» принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Исполнение представления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранным прокурором согласован приказ Минприроды УР о введении ограничений на пребывание граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

В связи с введением Правительством Удмуртской Республики с 01 мая 2020 года на землях лесного фонда на территории Удмуртской Республики, особого противопожарного режима, а также прогноза установления высокого класса пожарной опасности по условиям погоды Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой согласован приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики «Об ограничении пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности».

С 01 мая 2020 года на территории Удмуртской Республики действует особый противопожарный режим, обеспечивающий пожарную безопасность в лесах. Приказом Министерства ограничен въезд транспортных средств, а также посещение лесов гражданами на лесные участки наиболее подверженные угрозе возникновения лесных пожаров в Воткинском, Завьяловском, Камбарском, Можгинском, Сарапульском, Яганском, Якшур-Бодьинском лесничествах, на период высокой пожарной опасности с 1 мая 2020 года по 21 мая 2020 года. При отмене особого противопожарного режима и отсутствии угрозы лесам ограничения могут быть отменены досрочно.

Иные виды работ, а также посещение лесных участков гражданами и въезд на них транспортных средств запрещен. В случае нарушения данных ограничений предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Прокурором приняты меры прокурорского реагирования по вопросам подготовки ФГБУ “Национальный парк “Нечкинский” к пожароопасному сезону 2020 года

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения требований закона в деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Нечкинский» при исполнении законодательства об охране лесов от природных пожаров и их тушении, использовании особо охраняемых природных территорий.

Проведенная природоохранной прокуратурой проверка показала, что сотрудниками парка в нарушение требований по противопожарному обустройству лесов и обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров не обеспечена  устойчивая радиосвязь с подвижной пожарной техникой, патрульным наземным транспортом. Пожарная автоцистерна не оснащена аппаратурой спутниковой навигации. У ряда средств пожаротушения истекли сроки годности, в связи с чем они не подлежали применению.

Кроме того,  в ходе прокурорской проверки выявлены факты ненадлежащего осуществления Учреждением государственного надзора на территории парка, нарушения его должностными лицами  закона при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении обращений граждан, своевременному реагированию по фактам причинения вреда объектам охраны парка.

По результатам рассмотрения представления природоохранной прокуратуры нарушения закона устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо учреждения.

По требованию природоохранного прокурора прекращен сброс неочищенных сточных вод в пруд на реке Игерманка

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания УР «Нагорный психоневрологический интернат» (сейчас - Автономное стационарное учреждение социального обслуживания «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), в ходе которой установлено, что учреждение осуществляет сброс неочищенных сточных вод в пруд на реке Игерманка. Содержание загрязняющих веществ в сточных водах в несколько раз превышало нормативы допустимых сбросов.

По результатам проверки природоохранный прокурор обратился в суд с иском к учреждению с требованием прекратить сброс неочищенных сточных вод. Октябрьским районным судом требования прокуратуры удовлетворены.

Во исполнение судебного решения сброс сточных вод в пруд на реке Игреманка оборудован очистными сооружениями.

Результаты проведенного в марте 2020 года количественного химического анализа сточных и природных вод показали, что очистные сооружения в целом обеспечивают надлежащую очистку сточных вод.

Таким образом, по требованию природоохранного прокурора сброс неочищенных сточных вод в пруд на реке Игерманка прекращен.

По требованию Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры разработан порядок согласования спортивных туристических мероприятий, проводимых в лесах в пожароопасные периоды

В Удмуртской Республике длительное время отсутствовал механизм согласования официальных спортивных туристических мероприятий, проводимых в лесах в пожароопасные периоды.

Сложившаяся ситуация препятствовала надлежащему проведению официальных спортивных туристических соревнований и тренировочной деятельности спортсменов, а, также ставила под угрозу обеспечение пожарной безопасности в лесах.

В результате вмешательства Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора порядок согласования спортивных туристических мероприятий, проводимых в лесах в пожароопасные периоды, разработан Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте Минприроды республики в сети «Интернет» по ссылке: http://www.minpriroda-udm.ru/novosti-ministerstva/1029.

По требованию прокурора Минприроды УР установлены границы Ижевского водохранилища  

Октябрьским районным судом г. Ижевска удовлетворено административное исковое заявление Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики о признании незаконным бездействия, выражающееся в не установлении границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Ижевского водохранилища, не представлению о них сведений в государственный водный реестр и государственный кадастр недвижимости, не установлении на местности специальных информационных знаков и устранении указанных нарушений.

Ижевское водохранилище является водным объектом общего пользования, находящимся в федеральной собственности, одним из крупнейших в городе. Основным назначением Ижевского водохранилища является обеспечение хозяйственно-питьевого и промышленного водоснабжения г.Ижевска.

В целях исполнения решения суда Министерством выполнены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Ижевского водохранилища на реках Иж, Подборенка, Игерманка, Орловка, Малиновка, Шабердейка в г.Ижевска. Сведения о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос Ижевского водохранилища внесены в государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости.

Кроме того, выполнены работы по установлению на местности специальных информационных знаков, определяющих эти границы.

По требованию прокурора лесопользователем погашена задолженность по плате за пользование лесными участками

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в деятельности ИП Мамедов Н.А. выявлены нарушения требований лесного законодательства, в части невнесения платы за пользование лесными участками.

Предпринимателем с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР заключен договор купли-продажи лесных насаждений с целью заготовки древесины в Якшур-Бодьинском лесничестве Удмуртской Республики. Согласно условий договора предприниматель до конца ноября 2019 года должен внести плату в размере 4 037 720 рублей в бюджет Удмуртской Республики. В нарушение условий договора плата за пользование лесными ресурсами в установленные сроки не внесена.

Невнесение ИП Мамедов Н.А. платы за пользование лесными насаждениями в установленный срок, влечет нарушение требований гражданского и лесного законодательства, прав Российской Федерации как собственника лесных насаждений, а также Удмуртской Республики, поскольку данные платежи поступают в бюджет субъекта.

Прокурором предпринимателю внесено представление с требованиями об устранении допущенных нарушений, задолженность по плате в полном объеме внесена в республиканский бюджет.

Всего в 2019 году прокурором внесено 8 представлений лесопользователям, нарушавшим сроки внесения платежей за пользование лесными участками, по результатам рассмотрения которых погашена задолженность на общую сумму более 5 млн. рублей.

Вопросы своевременного внесения платежей за пользование лесными участками продолжают оставаться на контроле прокуратуры.

По требованию Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры освобождена береговая полоса Нижнекамского водохранилища

Октябрьским районным судом г.Ижевска удовлетворено исковое заявление Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к собственнику земельного участка, расположенного на берегу Нижнекамского водохранилища в МО «Быргындинское», об освобождении береговой полосы водного объекта путем сноса ограждений, возведенных на земельном участке вдоль р. Камы.

Факт нарушения водного законодательства установлен по результатам проверки, проведенной по обращению жителя МО «Быргындинское», поступившему природоохранному прокурору на личном приеме.

В ходе проверки установлено, что собственник земельного участка, примыкающего к береговой полосе водохранилища, установил ограждения из профнастила, высотой около 2 метров, вдоль границ своего участка, в непосредственной близости к Нижнекамскому водохранилищу, чем нарушил право свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, гарантированное ст. 6 Водного кодекса РФ.

Ранее за несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе собственник земельного участка привлекался к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ (несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе), вместе с тем до обращения природоохранного прокурора в суд с иском ограждения не были убраны.

Исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в деятельности ООО «УдмуртВторМеталл»

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «УдмуртВторМеталл» требований законодательства об охране окружающей среды и об обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов.

В ходе проверки выявлено, что Обществом не установлена санитарно-защитная зона на эксплуатируемые производственные площадки, не разработана программа производственного экологического контроля, а также не соблюдается процедура приема лома и отходов черных и цветных металлов от граждан и юридических лиц, производственный радиационный контроль не согласован с соответствующим государственным органом.

Природоохранным прокурором директору ООО «УдмуртВторМеталл» внесено представление об устранении указанных нарушений закона. В настоящее время обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Исполнение представления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Также по инициативе природоохранного прокурора директор ООО «УдмуртВторМеталл» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

По материалам проверки природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту загрязнения почвы на землях лесного фонда в Можгинском районе Удмуртской Республики

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения хозяйствующими субъектами республики требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлен факт загрязнения почвы в защитных лесах Можгинского лесничества в Можгинском районе Удмуртской Республики отходом 4 класса опасности, оказывающим острое токсическое действие.

Специалистами Центральной экоаналитической лаборатории АУ «Управление Минприроды УР» выявлено превышение в почве таких загрязняющих веществ  как нефтепродукты (в 37, 4 раза), стронций (в 1, 1 раза). Площадь загрязненного участка составила 93,35 кв.м.

В результате противоправных действий окружающей среде причинен вред на сумму более 233 тысяч рублей.

Материалы проверки по указанному факту направлены Удмуртским природоохранным межрайонным прокурором в ММО МВД России «Можгинский» для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам проверки органами дознания возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 254 Уголовного кодекса Российской Федерации – порча земли.

Одновременно ведется работа по взысканию с виновного лица вреда, причиненного окружающей среде, возложению на него  обязанности рекультивировать земельный участок.

По требованию прокурора сибиреязвенные захоронения на территории Каракулинского района приобрели собственника и приведены в соответствие с требованиями законодательства

По иску Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора решением Октябрьского районного суда от 23.07.2015 на Правительство Удмуртской Республики возложена обязанность устранить нарушения закона в сфере содержания сибиреязвенных захоронений.

В январе 2020 года решение суда полностью исполнено, все сибиреязвенные захоронения, расположенные на территории Каракулинского района, приняты в собственность республики, приведены в соответствие с требованиями ветеринарно-санитарного законодательства, выполнены кадастровые работы по формированию занятых ими земельных участков.

Надлежащее содержание захоронений животных, павших от сибирской язвы, позволяет предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением сибирской язвы, ухудшение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

По результатам вмешательства Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора в полном объеме возмещен вред, причиненный загрязнением почвы на землях лесного фонда

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения хозяйствующими субъектами республики требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления выявлен факт загрязнения почвы в защитных лесах Можгинского лесничества отходами 4 класса опасности, оказывающими острое токсическое действие.

Согласно произведенным расчетам причиненный почвам ущерб от загрязнения защитного участка лесов составил 233 548 рублей.

В связи с этим директору организации, по вине которой произошло загрязнение почвы, внесено представление с требованием возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

По итогам рассмотрения мер прокурорского реагирования вред возмещен в полном объеме.

Прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства при эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов в г. Можге

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Можги (далее – МУП ЖКХ г. Можги) выявлено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов в г. Можге.

В нарушение санитарных правил на территории хозяйственной зоны полигона отсутствует бетонное либо асфальтовое покрытие, шлагбаум у производственно-бытового здания в ограде полигона не установлен.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации полигона создают угрозу возникновения и распространения заболеваний, угрозу здоровью и жизни человека.

По результатам проверки природоохранный прокурор внес директору МУП ЖКХ г. Можги представление об устранении выявленных нарушений закона. В настоящее время обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Исполнение представления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Также по инициативе природоохранного прокурора директор МУП ЖКХ г. Можги привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ – Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления – с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Судом подтверждена законность привлечения к административной ответственности ООО «КезКоммунСервис» за  сброс неочищенных сточных вод  в водный объект

Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой в деятельности ООО «КезКоммунСервис»  выявлены нарушения федерального законодательства при сбросе сточных вод в реку Юс в п. Кез. Результаты контрольно-надзорной деятельности свидетельствуют о том, что очистные сооружения не обеспечивают качество очистки сточных вод до установленных нормативов, что влечет ухудшение качества воды в реке.

Предприятие осуществляет использование канализационных сетей в п. Кез и оказывает услуги по водоотведению, в том числе обезвреживание и размещение жидких бытовых отходов. В нарушение положений Водного кодекса РФ, решения о предоставлении водного объекта в пользование, предприятие не производит надлежащую очистку сточных вод, в связи с чем, в реку Юс допускается сброс загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов по таким веществам, как БПК, ХПК, аммонию, нитритам, железу более чем в 10 раз.

По постановлению прокурора,  Минприроды УР ООО «КезКоммунСервис» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение) в виде штрафа в размере 31 тыс. рублей.

Общество, не согласившись с решением о привлечении к административной ответственности,  обжаловало его в Кезский районный суд, а затем в Верховный суд Удмуртской Республики.

Решениями судов законность привлечения Общества к административной ответственности подтверждена, размер штрафа оставлен без изменения.